· 第六期 ·

城市观点

城市更新之历史文化保护：

“活化利用”，让历史文化在当代生活中滋养壮大

两大文件均对历史文化保护对象的范围进行了扩展，不仅包括历史文化名城、名镇、名村（传统村落）、街区和不可移动文物、历史建筑、历史地段，还包括工业遗产、农业文化遗产、灌溉工程遗产、非物质文化遗产、地名文化遗产等。

衣食足而知文脉之可贵。随着我国城市进入全面高质量发展阶段，历史文化保护传承工作在各地城市更新实践中受到了史无前例的重视。历史文化不仅是构成美好生活的关键，也是促进城市高质量发展的新动力，更是城市特色和城市精神的源泉。

截至2021年底，石家庄全市有国家级历史文化名城1座，省级历史文化名城1座；历史文化街区4条；国家级历史文化名镇1个；国家级历史文化名村4个，省级历史文化名村4个，中国传统村落52个；全国重点文物保护单位152处，省级文物保护单位143处；国家工业遗产1处（井陉煤矿）。历史文化内容丰富且价值巨大，保护与传承任务艰巨，“活化利用”犹如一展明灯，照亮了的历史文化保护传承工作前行的道路。

“流水不腐，户枢不蠹”，历史文化遗产也是一样，“活化利用”是对其最好的守护。若只放着不用，不与现代社会功能相衔接，融入现代生活，成为现代人生活的有机组成部分，就难以用于改善民生，很好地被管理、修葺与保护。同时，历史文化遗产如果能在不破坏原真性和传统风貌的前提下，被运营使用，不仅能发挥其文化价值，还能产生经济价值，以用于日常维护与修葺，实现保护传承与利用的良性循环。

活化利用，赋予历史文化遗产新活力、新生命，新保护力，使其从尘封的历史记忆中走出来，在优雅平静的历史叙事中，讲述今天的故事、焕发当代价值，动态传承下去。

· 广州永庆坊

2016年以来，广州市荔湾区共分两期启动永庆坊的活化升级。秉承“修旧如旧，新旧融合”的微改造理念，用“绣花”功夫实施修缮维护。修缮内容主要包括三方面：一是保留原有街巷肌理。传统建筑修旧如旧，建筑立面主要采用去污清洗方式重现原貌，增加以结构加固为主的实用性现代建筑元素。二是增加现代化配套设施。改善原有部分建筑功能，完善社区卫生、排水、消防等配套设施。三是产业更新活化。导入创客空间、文化创意、教育等产业，配套无明火餐饮、青年公寓、文化展览等功能。

经过修葺的永庆坊，既强化了岭南建筑整体风貌特色，又保留了岭南建筑民居的空间肌理和人文积淀。众创办公和文化创意产业的引入为活化后的历史文化街区注入新时代的城市生活形态，让居民生产生活与历史融为一体，实现了环境提升、文脉传承，功能转变、老城新生，体现出对传承的坚守和对创新的包容。

· 上海杨浦滨江

近年来，杨浦滨江将城市更新与历史文化的传承保护有机结合，将一批工业老建筑活化利用，实现功能再造与景观重塑，从厚重的工业厂区，转身成为开放、共享的世界级滨水空间。如可追溯到1921年的远东著名的裕丰纱厂，现在保留了老上海工业文明的历史年轮，并融入当代时尚的审美元素，变身为上海国际时尚中心。杨树浦水厂——1883年建立的“远东第一水厂”，是全国重点文物保护单位，利用原有建筑一角建成上海自来水科技馆。上海中心水产品批发交易市场，推到重建后仍保留主体框架，改建为汇聚餐饮、购物、娱乐等多功能的商业天地。另外，杨浦滨江还利用公共空间重塑场景，建设了从杨浦大桥到定海桥2.7公里滨江岸线的跑步道、骑行道、漫步道。

杨浦滨江将工业遗址活化利用，让老建筑能重现风貌，重塑功能，重赋价值，建设更多开放共享、多彩可及的高品质公共空间，为居民提供更好的空间和环境，体现出人民城市为人民的本心。

· 广西阳朔旧糖厂

2006年漓江沿岸很多工厂静待拆除，糖厂因为独特的建筑风格与四周壮美的山水，并作为一代人的生活记忆和情感载体，被解救。

2007年，本着修旧如旧的原则，开始修复濒临倒掉、消失的老建筑，从水泵房、桁架、大烟囱到压榨车间、大锅炉房、小锅炉房、制炼车间，糖厂的生产流程均被完整保留，且化身为全新空间（糖舍酒店）。老糖厂和工业桁架则占据整个酒店建筑群的核心位置，外围增加了主客房楼、别墅区客房楼以及健身中心、水疗、景观池。

2018年，糖舍成为阳朔最热门的艺文空间。

2020年7月，糖舍拥有了全新的艺文版块，演出、展览、诗歌等活动纷至沓来。

有历史、有故事的糖舍成了阳朔的地标性建筑，怀旧风劲吹的当下，吸引一波又一波人来打卡，对桂北甚至整个广西的带动是全方位的。

将老糖厂改建为酒店，项目保留了工业桁架，以现代材料更新改造，新老建筑和谐共存，同时将建筑和周边的环境产生联系，进行了整体保护与活化创新。在山水与建筑之中，糖舍用有趣的艺文活动，活化着当地人的生活。

· 以用促保，保护要有烟火气

激活历史文化遗产，发挥历史建筑、老房子的价值，活化其功能，使其适应现代生产生活的需要，如活化利用石家庄正太饭店。依托历史文化资源培育新业态，创造新就业岗位，提升经济活力，如激活石家庄东北工业区。发挥历史文化遗产的社会教育作用和文化功能，弘扬历史文化，传承红色基因。将保护对象集中地区进行统筹利用，串联成线，连线成网，融入绿道、绿廊，充分展示区域和历史文化脉络，如利用秦皇古驿道串联沿线的历史文化资源发展文化旅游产业。

江西南昌市抢救保护并利用新四军军部南昌旧址群，充分活化红色遗产为教育设施、文化空间、创新红色教育载体。福建厦门鼓浪屿历史文化街区利用历史建筑建设黄荣远堂唱片博物馆、延平戏院，通过活动、研学、临展等方式来吸引群众参与传播文化、体验文化。贵州省遵义市活化原三线企业工业厂房，建设集遗产资源保护、文化休闲旅游、创意办公和文化艺术交流等为一体的综合功能区，提升城市活力。广州编制南粤古驿道文化线路保护与利用总体规划，整合5座名城资源，在粤港澳大湾区建设多主题历史文化遗产游径，助力大湾区发展。

· 以人为本，保护要体现温度

历史文化遗产保护要始终秉承“以人民为中心”的原则，让人民群众在历史文化保护中，有获得感、安全感和幸福感。一是筑牢人民安全底线，提高古城和街区的防灾减灾能力。二是补足基础设施和公共服务设施短板，将保护与利用工作与民生改善紧密结合，解决好群众最关心的用水、用气、供暖、消防、污水、垃圾处理等问题，让人民群众生活更方便。三是依托城市生态修复工程，将保护利用融入生态文明建设，修复城市自然景观和生态格局，提升生活环境的舒适度，如利用东垣古城遗址强化城市生态修复。

浙江扬州通过对瘦西湖等城河水系进行疏浚治理，改善滨水景观。湖南凤凰县利用新冠疫情防控的古城封闭管理时期，投入7000多万元实施地下管网改造，架空线路入地工程，补齐古城基础设施短板。江苏南京在小西湖（大油坊巷）历史风貌区采取小型市政共同沟，敷设排水、给水、供电和燃气等市政管线，既满足消防和安全需要，又让老百姓享受到现代化城市生活的好处。江苏泰州通过推进“双水绕城”工程，实现“环起来、绿起来、游起来”。

在加强保护的前提下，融入让群众生活更舒适的理念，既要改善人居环境，又要保护历史文化底蕴，让历史文化和现代生活融为一体。

· 坚守底线，保护要真实完整

历史文化遗产具有不可再生性和不可替代性，保护必须坚守底线，底线就是不能破坏历史建筑的核心价值要素和传统风貌特征。坚持真实性原则，用科学方法和手段做好保护修缮，注重保护各方面的真实历史信息，不拆真遗迹、不建假古董。树立整体观，整体保护传统格局、历史风貌、人文环境及其所依存的地形地貌、河湖水系等自然环境，让每个时代的历史痕迹和生活记忆都有生动留存。不能厚古薄今，忽视建国以来的历史遗存。如对井陉矿区的段家楼、正丰矿厂区、井陉煤矿总办大楼，以及华北制药厂办公楼等进行活化利用。

2012年11月和2019年3月，住建部和国家文物局两次共通报批评了12座保护不力的历史文化名城。山东省聊城两次赫然在列，山西大同、河南洛阳、陕西韩城也被点名，多是因为在古城内大拆大建，大搞房地产，拆真建假，破坏古城山水环境格局，导致国家历史文化遗存遭到严重破坏，历史文化价值受到严重影响。另外，还有一些地方因保护不力在媒体上引起轩然大波，如湖北荆州忽略古城限高（12米）的要求新建高达57.3米高的巨型关公雕像，使得古城墙成为盆景；四川成都桂花巷综合整治项目中迁移老树84株，砍伐31株（其中桂花树20株），破坏城市风貌和环境要素；还有近日在网上引起轰动的广州砍树事件。

正面的案例也有很多。福建泉州金鱼巷采用18种闽南古建筑传统工艺修复民居和环境，保障了古建筑的真实性。四川阆中古城与山水环境整体保护，严格控制古城周边的建设，保留了大的山水格局。浙江湖州市小溪街以小规模渐进式的方式，整治修复河道驳岸、古埠头、复兴和延续“小桥流水人家”的传统水乡特色。浙江杭州市修缮老建筑作为东山村纸博物馆，保留原有风貌和结构形制，采用与原材料色泽质感相和谐的锈蚀钢板补齐坍塌部分、扩展建筑面积，满足新功能要求。

· 因地制宜，保护要多元创新

城市更新中的历史文化保护工作涉及凯时尊龙人生就是博管理、政策制定、城市规划、城市设计、建筑设计、文物保护、社区营造、市场运作等方方面面，是众多不同角色共同参与的综合性社会实践行动。不同阶段的参与者至少包括凯时尊龙人生就是博职能部门、规划设计团队、国企建设平台、街道办和居委会和社区居民五类，其责任、权力、利益和诉求互相交织，形成复杂互动的关系网络。因此，每一处历史文化遗产的活化利用都需要根据其区位情况、权属性质、价值功能、参与企业等因素，分类施策。同时善用创新思维、科技手段和新技术，因地制宜，多元利用，为历史文化赋能，赋予新的生命和现代的实用功能，并找到“保护传承”与“活化受益”的平衡点。

比较具有代表性的扬州采用“条块结合”的方式，根据情况的不同，采用的操作方式也不尽相同。东关街是有国有公司对临街房屋产权实施征收、统一更新、改造、运营。仁丰里则采用的是街道和社区搭建平台，发挥桥梁和管理作用。老百姓把房子租给街道社区，社区根据招商要求租给商户，商户根据自身业态要求对房子进行重新装修改造。彩衣街的模式是凯时尊龙人生就是博只做基础设施的改造工作，引导和支持居民自我修缮房屋，并给予一定的政策补贴。皮市街则完全是民间自我更新利用，现在成为网红打卡地。

历史文化遗产活化利用没有固定的模式与路径，每一处都需要因地制宜进行分析，提出独家定制方案，而贯穿其中的主导思想始终是对历史文化保护传承的坚守和对人民需求的持续探索。

活化利用历史文化遗产既是创新，又是对历史的负责。历史文化遗产构成了人们生活的环境，城市更新又在不断重塑着人们的环境，只有把对历史文化遗产所承载的文化精神传承起来，形成具有文化特质的生活环境，才能不断为中华民族文化注入活力，让历史文化发扬、壮大。

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